En Villa Mercedes, cuando las instituciones necesitan ponerse a tono con los tiempos que corren, también hay que sacar el polvo de los papeles y volver a mirar las normas. Con esa premisa, el intendente Maximiliano Frontera confirmó que el Municipio abrirá un proceso de revisión de la Carta Orgánica de la ciudad, en paralelo al debate que se inicia a partir de la reforma parcial de la Constitución de San Luis.
El anuncio llegó después de su participación, el viernes, en el acto de promulgación encabezado por el gobernador Claudio Poggi en el Cabildo de La Punta. Desde allí, Frontera valoró el comienzo de una discusión que, según planteó, resultaba necesaria luego de varias décadas sin una actualización integral del texto constitucional.
“La primera reflexión que hago es que se haya comenzado una reforma parcial de una Constitución cuya última modificación fue en 1987. Era necesario e importante para nuestra sociedad”, sostuvo.
Para el intendente, los cambios producidos en las últimas cuatro décadas justifican revisar el funcionamiento de las instituciones y poner nuevamente determinados temas en discusión. De todos modos, remarcó que será la Convención Constituyente, con representantes de los distintos departamentos, la que tendrá la responsabilidad de debatir y definir las modificaciones.
Menos elecciones y más institucionalidad
Entre los aspectos que Frontera consideró positivos aparece la posibilidad de avanzar hacia un calendario electoral unificado, con menos convocatorias a las urnas y, por lo tanto, menores costos asociados a los procesos electorales.
También destacó la limitación de los mandatos del gobernador y la decisión de Poggi de considerar como primer mandato el período que actualmente ejerce.
“Creo que se llama coherencia entre lo que se dice y lo que se hace”, afirmó el jefe comunal, al considerar esa definición como un gesto institucional.
Otro de los puntos que valoró fue la incorporación de criterios vinculados con el mérito, la capacidad y el conocimiento para el acceso a determinados cargos judiciales, principios que, desde su perspectiva, pueden contribuir a fortalecer las instituciones.
El agua ocupó además un lugar destacado en su análisis. Frontera respaldó la propuesta de otorgarle una mayor jerarquía constitucional a su protección y administración.
“El agua es el recurso natural más importante y principal para nuestra vida”, afirmó, y advirtió que se trata de un recurso que tendrá una relevancia cada vez mayor a escala mundial.
Villa Mercedes también abre su propio debate
El proceso provincial tendrá ahora un correlato en la ciudad. Frontera confirmó que la decisión política de revisar la Carta Orgánica Municipal ya está tomada y adelantó que durante los próximos días comenzará la conformación de mesas de trabajo.
La convocatoria buscará reunir a legisladores, exlegisladores, exintendentes, instituciones y representantes de distintos sectores de la comunidad, con la intención de construir una discusión amplia.
“Queremos que sea un proceso bien participativo”, aseguró.
La Carta Orgánica de Villa Mercedes fue sancionada en 1990 y tuvo su última modificación en 2009. Para el Ejecutivo municipal, el nuevo escenario institucional representa una oportunidad para analizar aquellas disposiciones que quedaron desactualizadas y evaluar herramientas que permitan responder a las necesidades actuales de la ciudad.
Una de las posibilidades que comenzará a estudiarse es la incorporación del presupuesto participativo, tomando como referencia experiencias desarrolladas en ciudades como Córdoba y Río Cuarto.
La herramienta permitiría destinar una parte de los recursos municipales a proyectos definidos con intervención directa de vecinos y representantes barriales. La idea, explicó Frontera, es que determinados fondos puedan orientarse a iniciativas solicitadas directamente por la comunidad.
Ordenar las normas para dar previsibilidad
La actualización tampoco quedaría limitada a la Carta Orgánica. El Municipio proyecta elaborar un digesto municipal que permita ordenar el conjunto de ordenanzas vigentes.
El objetivo será identificar normas que quedaron en desuso, detectar posibles contradicciones y revisar aquellas regulaciones que puedan transformarse en trabas para el crecimiento de Villa Mercedes.
“Hay que buscar un mecanismo de actualización para que la gente tenga claridad y seguridad respecto de cuáles son las normas que están vigentes y cuáles favorecen el desarrollo de la ciudad”, explicó el intendente.
Así, la agenda institucional que se abre para Villa Mercedes no apunta solamente a modificar artículos. El planteo es revisar cómo funcionan las reglas de la ciudad, qué herramientas de participación pueden incorporarse y qué normativa necesita ser ordenada después de más de tres décadas.
Las mesas de trabajo comenzarán a conformarse durante la próxima semana y el proceso deberá continuar por las instancias previstas en la legislación, incluida la participación del Poder Legislativo municipal.
El debate recién comienza. La reforma constitucional de San Luis puso nuevamente sobre la mesa la discusión acerca de cómo deben funcionar las instituciones y Villa Mercedes se prepara para llevar esa conversación a su propio ámbito: una Carta Orgánica con más de 30 años de historia que ahora vuelve a ser revisada con la mirada puesta en la ciudad que viene.
